Trong các ngày từ 30/9 đến 2/10/2025, Đại hội đại biểu Đảng bộ Quân đội lần thứ XII đã diễn ra trọng thể và thành công rất tốt đẹp. Đại hội đã bầu 45 đại biểu chính thức và 3 đại biểu dự khuyết đại diện cho toàn thể cán bộ, đảng viên trong toàn quân tham dự Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIV của Đảng.  

Trong số các đại biểu được tín nhiệm, Thiếu tướng Hoàng Văn Sỹ - Tư lệnh Binh đoàn 15 vinh dự là một trong những đại biểu chính thức của Đảng bộ Quân đội tham dự Đại hội toàn quốc lần thứ XIV của Đảng.  

Tổng Bí thư Tô Lâm, Chủ tịch nước Lương Cường tặng hoa chúc mừng Đoàn đại biểu Đảng bộ Quân đội dự Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIV của Đảng.  

Đây là niềm vinh dự, tự hào đối với cán bộ, chiến sĩ, người lao động Binh đoàn 15 và cá nhân đồng chí Thiếu tướng Hoàng Văn Sỹ, đồng thời là sự ghi nhận của Quân ủy Trung ương, Bộ Quốc phòng đối với những đóng góp nổi bật của Binh đoàn 15 trong thực hiện nhiệm vụ kết hợp phát triển kinh tế với củng cố quốc phòng, an ninh, góp phần xây dựng khu vực biên giới Tây Nguyên và tuyến biên giới Việt Nam - Lào, Việt Nam - Campuchia hòa bình, ổn định, hợp tác cùng phát triển.  

Niềm vinh dự này là động lực to lớn để cán bộ, chiến sĩ, người lao động toàn Binh đoàn tiếp tục phát huy tinh thần đoàn kết, trách nhiệm, sáng tạo, hoàn thành xuất sắc mọi nhiệm vụ được giao, góp phần cùng toàn quân thực hiện thắng lợi các mục tiêu, Nghị quyết của Đảng trong giai đoạn mới.            Thiếu tướng Hoàng Văn Sỹ - Tư lệnh Binh đoàn 15 phát biểu tham luận tại Đại hội.

Tại Đại hội, tham luận vào dự thảo các văn kiện trình Đại hội XIV của Đảng, Thiếu tướng Hoàng Văn Sỹ đã trình bày tâm huyết, sâu sắc, gắn liền thực tiễn hoạt động của Binh đoàn 15 trên địa bàn chiến lược Tây Nguyên, với chủ đề: “Gắn kết chặt chẽ, hài hòa giữa phát triển kinh tế với củng cố quốc phòng, an ninh trên địa bàn chiến lược, trọng điểm”.  

Thiếu tướng Hoàng Văn Sỹ - Tư lệnh Binh đoàn 15 phát biểu tham luận tại Đại hội.

Trân trọng giới thiệu toàn văn bài phát biểu của Thiếu tướng Hoàng Văn Sỹ - Tư lệnh Binh đoàn 15:  

Kính thưa đồng chí Tô Lâm - Tổng Bí thư BCHTW Đảng Cộng sản Việt Nam!  

Kính thưa đồng chí Lương Cường - Uỷ viên Bộ Chính trị, Chủ tịch nước Cộng hoà xã hội Chủ nghĩa Việt Nam!  

Kính thưa Đoàn Chủ tịch!  

Kính thưa Đại hội!  

Trước hết, Đoàn đại biểu Đảng bộ Binh đoàn 15 nhất trí cao về nội dung dự thảo các văn kiện trình Đại hội XIV của Đảng.  

Được tham luận tại Đại hội, tôi phát biểu về chủ đề: Gắn kết chặt chẽ, hài hoà phát triển kinh tế với củng cố quốc phòng, an ninh trên các địa bàn chiến lược, trọng điểm .   

Đây là một vấn đề cốt lõi, có ý nghĩa sống còn đối với sự phát triển bền vững của đất nước, là phương thức để bảo vệ Tổ quốc từ sớm, từ xa, từ khi nước chưa nguy - được Đảng ta, đứng đầu là Tổng Bí thư Tô Lâm, đặc biệt quan tâm và chỉ đạo quyết liệt.  

Kính thưa Đại hội!  

Nghị quyết Đại hội XIII và các Nghị quyết mới của Bộ Chính trị, trong “bộ tứ trụ cột” như Nghị quyết số 57 về Khoa học - Công nghệ, Nghị quyết số 59 về Hội nhập, Nghị quyết số 66 về Pháp luật, cùng với các Nghị quyết số 69, 71, 72 về giáo dục, y tế, quốc phòng - an ninh, đều thống nhất một tinh thần: phát triển nhanh, bền vững, phải đi đôi với giữ vững độc lập, chủ quyền, an ninh quốc gia.  

Tổng Bí thư Tô Lâm đã nhấn mạnh: bảo đảm an ninh phải mở rộng không gian phát triển - quốc phòng phải song hành với thịnh vượng quốc gia - công nghiệp quốc phòng phải tự lực, hiện đại và lưỡng dụng. Đây là kim chỉ nam cho việc gắn kết chặt chẽ phát triển kinh tế với quốc phòng - an ninh ở những địa bàn chiến lược.  

Kính thưa các đồng chí!  

Gắn kết chặt chẽ kinh tế với quốc phòng an ninh là yêu cầu mang tính nguyên tắc trong đường lối của Đảng. Trong bối cảnh tình hình thế giới, khu vực diễn biến nhanh, phức tạp… Nền kinh tế chỉ thật sự bền vững khi được đặt trên một thế trận quốc phòng toàn dân gắn với thế trận an ninh nhân dân vững chắc. Chúng ta đều biết, các địa bàn chiến lược, trọng điểm vừa là động lực, tăng trưởng, vừa là phên dậu quốc gia, khi các dự án trên địa bàn được lồng ghép tiêu chí lưỡng dụng ngay từ đầu, mỗi đồng vốn đầu tư sẽ thu về 2 giá trị, đó là: tăng trưởng kinh tế và giữ vững quốc phòng - an ninh.  

Những năm qua, Quân đội nhân dân Việt Nam không chỉ làm nòng cốt xây dựng thế trận QPTD gắn với thế trận ANND vững chắc, mà còn đi đầu trong nhiều lĩnh vực phát triển kinh tế - xã hội:  

- Tiên phong, bứt phá trong công nghiệp quốc phòng, sản xuất các sản phẩm dân dụng lưỡng dụng; chủ động tham gia bảo đảm an ninh năng lượng, an ninh mạng, phòng chống thiên tai, dịch bệnh, cứu hộ cứu nạn.  

- Chú trọng xây dựng, phát triển các khu kinh tế - quốc phòng trên các địa bàn chiến lược; xây dựng cơ sở hạ tầng, phát triển kinh tế cho đồng bào vùng sâu, vùng xa; giữ dân, giữ đất, giữ biên giới - biển đảo; thực hiện tốt phương châm “đi dân nhớ, ở dân thương, làm dân tin” ; xây dựng “thế trận lòng dân” ngày càng vững chắc.  

- Trên địa bàn chiến lược Tây Nguyên, Binh đoàn 15, Binh đoàn 16  là một ví dụ tiểu biểu: Hơn 40 năm qua, Binh đoàn 15 đã gắn chặt phát triển kinh tế với quốc phòng - an ninh dọc theo 251 km biên giới; triển khai các dự án ở Lào, Campuchia. Đưa hơn 25 ngàn hộ dân/gần 100 ngàn nhân khẩu lên xây dựng các khu dân cư, lấp đầy khoảng trống vùng biên, tạo lập phên dậu, thế trận  bảo vệ biên giới.  

Tổ chức sản xuất, tạo việc làm cho hàng vạn lao động; chăm lo ổn định đời sống, trở thành “chỗ dựa vững chắc” cho đồng bào dân tộc thiểu số, kiên trì “cầm tay chỉ việc” giúp đồng bào thay đổi nếp nghĩ, cách làm. Chủ động xây dựng hệ thống cơ sở hạ tầng nông thôn mới, đưa cái chữ, ánh điện, nước sạch  đến vùng biên; đồng hành, gắn kết bền chặt với đồng bào, làm tốt công tác đối ngoại, xây dựng khu vực biên giới hoà bình, ổn định, hợp tác cùng phát triển.  

Câu chuyện nổi bật, đáng ghi nhận của cán bộ, chiến sĩ, người lao động Binh đoàn 15 không phải là những con số kinh tế mà là sự kiên trì, bền bỉ trong tuyên truyền, vận động đồng bào DTTS - có thể nói, chúng tôi đã có mặt ở nơi gian khó nhất, làm những việc lâu dài nhất, thiết thực nhất . Minh chứng cụ thể là qua các vụ bạo động chính trị ở Tây Nguyên năm 2001, 2004 và vụ khủng bố tại Đăk Lăk năm 2023, toàn bộ 271 bản, làng nơi Binh đoàn đóng quân luôn ổn định - người dân không tham gia biểu tình, bạo loạn; yên tâm lao động sản xuất, xây dựng và bảo vệ bản, làng, bảo vệ biên giới… và luôn tin tưởng vào Đảng, Nhà nước, Quân đội.  

Kính thưa Đại hội!  

Giai đoạn mới, để nâng cao hiệu quả gắn kết kinh tế với QPAN, tôi xin đề xuất 5 giải pháp đột phá, gắn với vai trò nòng cốt của Quân đội:  

1. Giải pháp về thể chế - quy hoạch lưỡng dụng  

Cần phải quy định rõ “tiêu chí lưỡng dụng” trong mọi dự án ở địa bàn chiến lược, 100% quy hoạch cấp tỉnh phải tích hợp yêu cầu QP, AN; phương án bảo vệ hạ tầng trọng yếu và phương án chuyển trạng thái khi có tình huống.   

Tóm lại là: “Thể chế rõ thì thực thi sẽ nhanh”.  

2. Giải pháp về hạ tầng lưỡng dụng  

Ưu tiên đầu tư phát triển, nâng cấp hạ tầng lưỡng dụng trên các trục biên giới - hải đảo gắn với Nghị quyết số 57. Và hạ tầng số cũng phải lưỡng dụng, an toàn.  

Tóm lại là: “Đầu tư đúng, chuẩn, ngay từ khâu thiết kế”.  

3. Giải pháp về sinh kế bền vững và an sinh xã hội  

Các dự án trên địa bàn chiến lược phải bao gồm ổn định lại dân cư, có nhà ở, nước sạch, trường học, y tế, đường điện và chính sách chuyển đổi nghề . Đây chính là chìa khoá “an dân” - tạo “vành đai sinh kế” đi đôi với vành đai phòng thủ”.  

Đồng thời, cần có cơ chế đặc thù hỗ trợ, ưu tiên phát triển, nhân rộng các khu Kinh tế - quốc phòng trên địa bàn trọng điểm khác. Mỗi vùng chiến lược nên xây dựng thí điểm ít nhất 1 mô hình khu/đoàn KT-QP “thế hệ mới”, theo hướng quản trị hiện đại, số hoá.  

Tóm lại là: “Ở đâu có dân an cư, ở đó thế trận vững chắc”.  

4. Giải pháp về an ninh mạng và nhân lực lưỡng dụng  

- Không gian mạng là “biên giới mềm”, nếu lơ là phải trả giá. Do vậy, cần chuẩn hoá Trung tâm giám sát an ninh mạng đa tầng,  được diễn tập liên ngành, định kỳ - gắn với kịch bản an ninh phi truyền thống.  

- Các học viện, nhà trường phối hợp đào tạo nguồn nhân lực lưỡng dụng: giỏi về kinh tế, thạo về công nghệ, vững về quốc phòng - an ninh.  

Tóm lại là: “Muốn Số hoá mạnh, an ninh phải đi trước một bước”.  

5. Giải pháp về điều phối - tài chính - kiểm tra  

Xây dựng cơ chế điều phối liên ngành cấp quốc gia , ưu tiên đầu tư các dự án lưỡng dụng, quan trọng - gắn với kiểm tra, giám sát đảm bảo nghiêm túc - minh bạch - hiệu quả.  

Tóm lại là: “Nguồn lực: mở - Kỷ luật: nghiêm - Kết quả: rõ”.  

Kính thưa Đại hội!  

Cốt lõi của gắn chặt kinh tế với QP, AN là đặt con người ở trung tâm - hạ tầng là then chốt và liên kết là phương thức. Với tư duy “lưỡng dụng từ quy hoạch - an dân từ dự án - QP, AN từ nền tảng” , chúng ta sẽ xây dựng được không gian phát triển lưỡng dụng - hiện đại, nâng sức chống chịu, tạo đà tăng trưởng mới, giữ vững độc lập chủ quyền, toàn vẹn lãnh thổ  của Tổ quốc trong mọi tình huống.  

Thực tiễn cho thấy: khi quân với dân một lòng, một con đường tuần tra biên giới sẽ trở thành con đường giao thương, một bến cảng trú bão sẽ là bến bờ sinh kế, một cuộc diễn tập khu vực phòng thủ sẽ là một bài kiểm tra hệ miễn dịch của nền kinh tế địa phương. Tinh thần “Bộ đội Cụ Hồ” - kỷ luật, kỷ cương, sáng tạo, vì Nhân dân quên mình - chính là nguồn lực mềm để biến các quy hoạch, bản vẽ, đề án thành sức mạnh trên thực địa.  

Kính thưa Đại hội!  

Vận dụng sáng tạo các Nghị quyết mới của Đảng, kiên định thực hiện chỉ đạo của đồng chí Tổng Bí thư Tô Lâm, cán bộ, chiến sĩ, người lao động Binh đoàn 15 tin tưởng rằng: trong giai đoạn mới, sự gắn kết chặt chẽ, hài hoà giữa phát triển kinh tế với quốc phòng - an ninh trên các địa bàn chiến lược sẽ góp phần quan trọng, đưa đất nước ta bước vào kỷ nguyên phát triển, giàu mạnh, phồn vinh, văn minh, hạnh phúc!  

Tôi xin kết thúc bài tham luận.  

Xin kính chúc đồng chí Tổng Bí thư, đồng chí Chủ tịch nước cùng các đồng chí đại biểu, khách quý mạnh khoẻ, hạnh phúc!  

Chúc Đại hội thành công tốt đẹp!  

Xin trân trọng cảm ơn!