Quán triệt quan điểm, đường lối đối ngoại của Đảng: “Việt Nam là bạn, là đối tác tin cậy và là thành viên tích cực, có trách nhiệm trong cộng đồng quốc tế”, “Chủ động và tích cực hội nhập quốc tế toàn diện, sâu rộng, có hiệu quả”. Những năm qua, Binh đoàn đã và đang triển khai nhiều chủ trương, biện pháp thiết thực, đồng bộ, phù hợp nhằm đẩy mạnh công tác đối ngoại quốc phòng; góp phần giữ vững an ninh chính trị, an ninh biên giới, củng cố, tăng cường quốc phòng, an ninh trên địa bàn đứng chân.

Đứng chân trên dọc tuyến biên giới tiếp giáp với nước bạn Lào và Campuchia dài hơn 251km, địa bàn chủ yếu là vùng sâu, vùng xa, vùng đồng bào dân tộc thiểu số, đời sống còn nhiều khó khăn, trình độ dân trí thấp, nghèo nàn, lạc hậu. Tình hình an ninh chính trị và trật tự an toàn xã hội trên địa bàn cơ bản ổn định, song tiềm ẩn nhiều nhân tố gây mất ổn định. Các thế lực thù địch thường xuyên kích động, chia rẽ dân tộc, tôn giáo nhằm phá hoại khối đại đoàn kết dân tộc, gây mất ổn định chính trị. Xác định “vai trò tiên phong của đối ngoại trong việc tạo lập và giữ vững môi trường hòa bình, ổn định, huy động các nguồn lực bên ngoài để phát triển đất nước, nâng cao vị thế và uy tín của đất nước”, Đảng ủy, Bộ Tư lệnh Binh đoàn luôn xây dựng mối quan hệ xây dựng mối quan hệ hợp tác, hữu nghị với các cấp chính quyền, quân đội các nước, đặc biệt là hai nước láng giềng Cộng hòa Dân chủ nhân dân Lào và Vương quốc Campuchia.

Năm 2018, được sự đồng ý của Bộ Quốc phòng 2 nước Việt Nam - Lào, Binh đoàn và Ban Chỉ đạo xây dựng và phát triển nông thôn toàn diện (Bộ Quốc phòng Lào) đã tổ chức lễ ký kết nghĩa, đánh dấu bước phát triển trong quan hệ hợp tác giữa hai đơn vị. Qua 5 năm triển khai thực hiện, công tác kết nghĩa đã đạt được nhiều kết quả tốt đẹp; thúc đẩy, tăng cường tình đoàn kết, hữu nghị giữa hai Đảng, hai Nhà nước, nhân dân và Quân đội hai nước. Nổi bật là, Binh đoàn đã hỗ trợ học bổng toàn phần cho 5 cán bộ Bộ Quốc phòng Lào tại Đại học Tây Nguyên; tập huấn ngắn hạn cho 80 cán bộ Bộ Quốc phòng Lào về lĩnh vực nông nghiệp; tổ chức thăm, khám, tư vấn chăm sóc sức khỏe, tặng quà cho nhân dân tại huyện A-nu-vông (tỉnh Xay-sổm-bun) với 600 lượt người; phối hợp xây dựng chương trình đào tạo ngành sơ cấp y tế và kỹ thuật nông nghiệp; tài trợ học bổng tiếng Lào hệ 1 năm cho cán bộ, nhân viên Binh đoàn. Hằng năm, hai bên thường xuyên tổ chức các đoàn thăm, học tập trao đổi kinh nghiệm trong lĩnh vực nông nghiệp, chúc Tết cổ truyền mỗi nước; để lại nhiều ấn tượng và tình cảm tốt đẹp, đoàn kết, gắn bó.

Binh đoàn thường xuyên phối hợp với cấp ủy, chính quyền, các lực lượng vũ trang nước bạn Lào thực hiện tốt công tác dân vận, giữ vững an ninh chính trị trên địa bàn đứng chân. Tuyên truyền, vận động nhân dân trong vùng dự án chấp hành tốt đường lối, chủ trương của Đảng, chính sách pháp luật nước Cộng hòa Dân chủ nhân dân Lào. Tham gia xây dựng cơ sở chính trị vững mạnh; tuyên truyền tình đoàn kết hữu nghị vĩ đại đặc biệt giữa hai Đảng, Quân đội và nhân dân hai nước. Qua đó, phát triển kinh tế - xã hội, củng cố quốc phòng an ninh, xây dựng tuyến biên giới hòa bình, hữu nghị, ổn định và phát triển. Thường xuyên quan tâm, hỗ trợ các địa phương trên địa bàn tỉnh Attapư thực hiện an sinh xã hội; phát động phong trào ủng hộ người dân trong vùng dự án; ủng hộ sách vở, đồ dùng học tập; hỗ trợ gạo cứu đói khi giáp hạt; tặng quà nhân dịp lễ, Tết và các sự kiện; hỗ trợ kinh phí xây dựng hội trường, nhà làm việc; sửa chữa các tuyến đường dân sinh. Giúp nhân dân vùng dự án tiếp cận và áp dụng tiến bộ khoa học kỹ thuật trong trồng trọt, chăn nuôi; tăng gia sản xuất cải thiện đời sống, xóa đói giảm nghèo, phát triển bền vững.

Tại Campuchia, Binh đoàn đã phối hợp với Bộ Tư lệnh Quân khu 1 (Quân đội Hoàng gia Campuchia) làm tốt công tác dân vận; tổ chức tuyên truyền, vận động nhân dân chấp hành nghiêm các chủ trương, chính sách pháp luật của hai nước; mối quan hệ đoàn kết, hữu nghị giữa Việt Nam - Campuchia; chủ động phòng ngừa, đấu tranh phản bác các quan điểm, tư tưởng sai trái, cực đoan xâm phạm lợi ích quốc gia, dân tộc. Các dự án phát triển kinh tế - xã hội của Binh đoàn đã thu hút, tạo việc làm cho hàng ngàn người dân địa phương, từng bước ổn định đời sống, thay đổi tập quán lạc hậu, giảm nhanh tỷ lệ người nghèo trên địa bàn. Năm 2023, Binh đoàn tổ chức khám, tư vấn, chăm sóc sức khỏe, cấp phát thuốc miễn phí cho nhân dân trong vùng dự án khoảng 1.158 lượt người, trị giá 142,4 triệu đồng. Năm 2024, Binh đoàn phối hợp với chính quyền huyện Andong Meas (tỉnh Rattanakiri), tổ chức dạy chữ cho 110 em học sinh chuẩn bị bước vào lớp 1 và các em chưa biết chữ tại địa phương, giúp người lao động Campuchia trong vùng dự án của Binh đoàn yên tâm, gắn bó lao động sản xuất. Phối hợp với các lực lượng bảo vệ biên giới của bạn, tuyên truyền vận động nhân dân khu vực biên giới chấp hành nghiêm các hiệp định, thỏa thuận về biên giới mà hai Chính phủ đã ký kết; hỗ trợ trao đổi, nắm bắt thông tin, tình hình địa bàn, đấu tranh có hiệu quả tình trạng xuất, nhập cảnh trái phép qua biên giới; xử lý hiệu quả các tình huống phát sinh, giữ vững an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội vùng biên giới; xây dựng tuyến biên giới Việt Nam - Campuchia hòa bình, ổn định, hợp tác và phát triển.

Bên cạnh đó, những năm qua, Binh đoàn cũng thường xuyên quan tâm, chú trọng công tác hội nhập quốc tế. Tăng cường các hoạt động hợp tác, xúc tiến đầu tư, quảng bá sản phẩm tại các thị trường Trung Quốc, Hàn Quốc, Ấn Độ, Thái Lan; tích cực tham gia Hội chợ thương mại quốc tế tại Lào, Campuchia; quảng bá hình ảnh và các sản phẩm của Binh đoàn đến các đối tác quốc tế. Đẩy mạnh áp dụng công nghệ nhằm nâng cao chất lượng sản phẩm, dịch vụ trong lĩnh vực y tế, giáo dục - đào tạo, du lịch - khách sạn.

Những năm tới, hòa bình, hợp tác và phát triển giữa các quốc gia vẫn là xu thế chủ đạo. Các nước lớn cạnh tranh ảnh hưởng đối với Lào và Campuchia, nhằm vừa thúc đẩy quan hệ hợp tác, vừa hậu thuẫn các lực lượng đối lập chống phá, chuyển hóa chế độ, gây bất ổn, chia rẽ quan hệ Việt Nam - Lào - Campuchia. Trên địa bàn Tây Nguyên, các thế lực thù địch tiếp tục tăng cường chỉ đạo, hỗ trợ FULRO lôi kéo, móc nối, tập hợp lực lượng, cấu kết với lực lượng phản động trong và ngoài nước đẩy mạnh chiến lược “Diễn biến hòa bình”, thúc đẩy “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” hòng chống phá Đảng, Nhà nước. Vì vậy, Binh đoàn tiếp tục đẩy mạnh công tác đối ngoại quốc phòng, hội nhập quốc tế, tập trung vào một số nội dung chủ yếu sau:

Một là, tiếp tục quán triệt sâu sắc chủ trương và thực hiện đúng đắn đường lối đối ngoại của Đảng theo hướng độc lập, tự chủ, hòa bình, hữu nghị, hợp tác và phát triển, đa dạng hóa, đa phương hóa quan hệ đối ngoại, bảo đảm cao nhất lợi ích quốc gia - dân tộc; tập trung vào Nghị quyết Trung ương 8 (khóa XI) về Chiến lược bảo vệ Tổ quốc trong tình hình mới, Nghị quyết số 22-NQ/TW của Bộ Chính trị (khóa XI) về hội nhập quốc tế, Nghị quyết số 34-NQ/TW (Khóa XIII) và Nghị quyết số 2662-NQ/QUTƯ của Quân ủy Trung ương về hội nhập quốc tế và đối ngoại quốc phòng đến năm 2030 và những năm tiếp theo. Bám sát nghị quyết, chỉ thị, hướng dẫn của cấp trên, cấp ủy, chỉ huy các cơ quan, đơn vị trực thuộc Binh đoàn tập trung lãnh đạo, chỉ đạo cụ thể hóa công tác đối ngoại quốc phòng bằng các chủ trương, giải pháp lãnh đạo, chỉ đạo, chương trình, kế hoạch phù hợp cho từng giai đoạn, trên từng mặt công tác và chức năng, nhiệm vụ, đặc điểm địa bàn.

Trước mắt, quán triệt, triển khai có hiệu quả chủ trương của hai Đảng, hai Nhà nước Việt Nam - Lào về “Xây dựng tuyến biên giới miền Trung Việt Nam và Nam Lào ổn định, phát triển lâu dài”; đẩy mạnh quan hệ, hợp tác với Campuchia theo phương châm “Láng giềng tốt đẹp, hữu nghị truyền thống, hợp tác toàn diện, bền vững lâu dài”. Trong đó, coi trọng phát triển quan hệ ổn định, lâu dài; không ngừng củng cố và nâng cao sự tin cậy; xử lý thận trọng, chặt chẽ, hài hòa các yếu tố phát sinh; bảo đảm tốt cho hoạt động đối ngoại,… nâng cao hiệu quả hợp tác với các nước ở khu vực trong phạm vi, chức năng, nhiệm vụ của Binh đoàn. Qua đó, nắm chắc tình hình mọi mặt và chủ động tham mưu, đề xuất biện pháp giải quyết tình huống phức tạp liên quan đến biên giới, lãnh thổ, không để bị động, bất ngờ. Tăng cường phối hợp chặt chẽ giữa các lực lượng quân sự, biên phòng, công an đóng quân trên địa bàn, nhất là trong trao đổi thông tin; giữ gìn trật tự an ninh nông thôn, an ninh biên giới.

Hai là, đẩy mạnh ứng dụng khoa học - công nghệ; chủ động ứng dụng công nghệ thông tin, chuyển đổi số vào hoạt động sản xuất kinh doanh của doanh nghiệp; phát triển kinh tế số, kinh tế xanh, kinh tế tuần hoàn. Tiếp tục thực hiện có hiệu quả quá trình sắp xếp, đổi mới và nâng cao hiệu quả hoạt động, nâng cao năng lực, sức cạnh tranh, hiệu quả sản xuất kinh doanh, giữ vững thương hiệu... bảo đảm đáp ứng tốt yêu cầu của hội nhập và phát triển. Không ngừng tăng cường quảng bá hình ảnh sản phẩm, dịch vụ của Binh đoàn đến các đối tác trong và ngoài nước; tìm kiếm thị trường xuất khẩu. Hội nhập kinh tế quốc tế là xu hướng tất yếu hiện nay nhằm mục đích phát triển kinh tế đất nước. Binh đoàn tích cực, chủ động hội nhập trên cơ sở bảo đảm kết hợp chặt chẽ giữa phát triển kinh tế với củng cố quốc phòng an ninh.

Ba là, không ngừng đổi mới nội dung, hình thức và phương pháp thông tin, đối ngoại quốc phòng. Nội dung tuyên truyền toàn diện trên các mặt, song tập trung nêu bật về truyền thống mối quan hệ hợp tác giữa 3 nước Việt Nam - Lào - Campuchia nói chung, mối quan hệ hợp tác giữa Quân đội 3 nước nói riêng; về an ninh, chủ quyền biên giới mỗi nước; về lợi ích thiết thực trong phát triển kinh tế - xã hội tại các dự án Binh đoàn đang thực hiện. Phản bác, vạch trần các luận điệu vu khống, xuyên tạc của thế lực thù địch và tranh thủ sự ủng hộ của cộng đồng quốc tế; đồng thời, đấu tranh làm thất bại mọi âm mưu, thủ đoạn, hoạt động xâm phạm biên giới, lãnh thổ, xây dựng đường biên giới hòa bình, ổn định, hợp tác, hữu nghị cùng phát triển.

Bốn là, chú trọng bồi dưỡng, rèn luyện bản lĩnh chính trị thật sự vững vàng, nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ, pháp luật, ngoại ngữ, công nghệ thông tin… cho đội ngũ cán bộ tham gia công tác đối ngoại quốc phòng, đội ngũ cán bộ, nhân viên đang thực hiện dự án tại Lào, Campuchia. Nâng cao năng lực tham mưu, tổ chức thực hiện công tác đối ngoại, pháp luật về đầu tư quốc tế và bảo vệ bí mật quân sự, bí mật Nhà nước; bảo đảm nghi lễ trong đón tiếp khách quốc tế.

Năm là, đẩy mạnh các hoạt động hội nhập quốc tế trên các mặt công tác: sản xuất - kinh doanh, y tế, giáo dục - đào tạo, nhà hàng - du lịch. Tăng cường quảng bá các sản phẩm, kết nối giao thương thông qua tham gia các hội chợ thương mại quốc tế trong và ngoài nước. Đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin, chuyển đổi số, đa dạng hóa hình thức quảng bá hoạt động sản xuất - kinh doanh, sản phẩm, dịch vụ trên môi trường internet, mạng xã hội.

Đại tá NGUYỄN MẠNH CƯỜNG - Chánh Văn phòng Binh đoàn